Transformando el Modelo Económico
1. Etapa Inicial (1930-1945):
En esta fase, la ISI fue impulsada principalmente por grupos empresariales capitalistas sin una intervención estatal clara. El desarrollo de la industria se basó en el aprovechamiento de las oportunidades generadas por los cambios en el comercio internacional durante la Primera Guerra Mundial (1914-1918) y luego de la crisis de los años 30,
El crecimiento industrial fue liderado por la oligarquía terrateniente, que buscaba diversificarse invirtiendo en la industria una parte de los excedentes de sus actividades agroexportadoras.
Grandes empresas extranjeras también comenzaron a establecerse en Argentina para aprovechar el mercado interno.
Un
mercado “cautivo”, cerrado a las importaciones, representaba una oportunidad de
negocio rentable para grandes empresas que podían ejercer un poder monopólico u
oligopólico, fijando precios más altos y con mejores ganancias que en otros
sectores.
2. Impulso Estatal (1946-1950):Durante los gobiernos de Juan Domingo Perón, la ISI se consolidó con un fuerte respaldo estatal. Se promovieron inversiones industriales con financiamiento accesible y se protegió la producción nacional a través de aranceles aduaneros y un tipo de cambio desfavorable para las importaciones.
El desarrollo se centró en la industria "liviana" (alimentos, textiles y metalurgia para maquinaria agrícola básica y electrodomésticos) y se redistribuyeron los ingresos hacia los trabajadores. Se produjo, en el interior del país, migraciones hacia los grandes centros urbanos, donde estaban las empresas que buscaban mano de obra para su producción.
El gobierno peronista intervino los mercados agropecuarios para proteger la industria, captando una parte de la renta generada por la exportación de esos bienes.
El consumo nacional fue fundamentalmente impulsado por el fortalecimiento de la capacidad de compra de los trabajadores, a partir de una mejora de los salarios y condiciones laborales, así como de los beneficios adicionales que el Estado garantizaba a los trabajadores formales (obra social, jubilación, aguinaldo, vacaciones pagas). Se alcanzó una situación de pleno empleo y hubo un fuerte proceso de sindicalización.
Sin embargo, esta intervención estatal favorable a los trabajadores reforzó la disputa de los diferentes sectores sociales por el acceso al poder.
La segunda fase de la ISI, conocida como ISI "pesada", buscó producir bienes intermedios e insumos estratégicos, reduciendo la dependencia de las importaciones y su consiguiente necesidad de moneda extranjera (dólares) que los hacia dependientes del sector agroexportador.
Surgieron ciclos de "stop and go" (periodos de crecimiento económico, crisis y recesiones) debido a desequilibrios en la balanza comercial, producidos por las limitaciones tecnológicas, organizativas y políticas internas.
El Estado lideró inversiones en infraestructura, energía y tecnología. Para tener autonomía energética, se construyeron centrales hidroeléctricas y atómicas para la provisión de electricidad,
Se buscó crear un nuevo perfil industrial, consolidando las industrias de fabricación nacional de automotores, artefactos para el hogar, industria plástica y farmacéutica, insumos químicos y petroquímicos, hierro, acero, maquinaria y equipos para el agro y la industria.
Entre 1955 y 1976 se proscribió al peronismo, y se sucedieron 4 golpes militares y 12 presidentes. Sin embargo, la ISI estaba entrando en un período de consolidación, que permitiría la autonomización o independencia respecto de los sectores agroexportadores. Esta sería una de las razones que permiten explicar la llegada de un proyecto político neoconservador, con violaciones sistemáticas de los derechos humanos, para garantizar el pasaje hacia un modelo neoliberal.
Bibliografía:
1. Abramovich, Ana Luz y Vázquez, Gonzalo (2019): Es solo un rocanrol del país. Una introducción a los modelos de desarrollo en la Argentina; Ediciones UNGS; Los Polvorines, provincia de Buenos Aires, Universidad Nacional de General Sarmiento; 1a ed. - 1a. reimp, pp 50 - 56.
Publicado por:
-Lorena Aguirre
-Sol Ducasse
-Florencia Ledesma
-Stella Toledo
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